欢迎来到安乡县人民政府!

您当前所在位置:首页 > 统计分析

安乡县名录库建设基本情况简析

安乡政府网 www.anxiang.gov.cn   发布日期:2014-12-22  作者:  

安乡县名录库建设基本情况简析

 

  近年来,随着“企业一套表”制度的实施,基本单位名录库建设被列为统计“四大工程”之一,在统计工作服务于经济社会发展中发挥着重要的作用。现就安乡县基本单位名录库建设现状及在维护中存在的问题与困难进行分析,并提出相关建议。

  一、基本单位名录库建设工作的意义

  为大型普查提供参照。对各项大型普查特别是经济普查来讲,名录库是核查各类普查单位的数据库。

  为专业年(定)报和各项统计调查提供字典库。利用名录库中分行业的从业人员、营业收入等指标来确定企业的规模,为开展“三上”企业的统计调查工作提供可靠依据。

  为开展抽样调查提供有效的抽样框。以实时维护更新的名录库作为规模以下工业、限额以下商业等各种抽样调查的样本抽选和推算总体的重要依据,为样本轮换提供更符合实际情况的总体样本框。

  为开展统计执法检查提供依据。完整、真实、有效的名录库,为统计执法检查提供了可靠的单位信息,而统计执法检查又维护了名录库的单位信息和统计数据资料的权威性。

  利用名录库开展统计分析研究。名录库提供的信息容量大,开发利用的潜力大、用途多,通过名录库中各行业、各种规模企业和单位的增减变动情况,分析经济发展的走势,经济结构的变化和区域经济发展的情况,为开展调查研究,进行深层次分析提供详实资料。

  二、我县基本单位名录库建设现状

  按法人单位产业类别分:2014年末,全县法人单位2630个,其中:第一产业102个,第二产业758个,第三产业1770个。

  按机构类型分:企业法人1665个,事业单位法人417个,机关法人104个,社会团体法人78个,居委会33个,村委会255个,其他组织机构78个。基本单位名录库主要以企业法人为主,其他法人占全部法人单位的比重相对较小。

  按行业类别分:农、林、牧、渔业102个,制造业676个,电力、燃气及水的生产和供应业43个,建筑业39个,交通运输、仓储和邮政业70个;信息传输、计算机服务和软件业19个,批发和零售业260个,住宿和餐饮业110个,金融业10个,房地产业49个,租赁和商务服务业37个,科学研究、技术服务和地质勘查业65个,水利、环境和公共设施管理业68个,居民服务和其他业65个,教育72个,卫生、社会保障和社会福利业60个,文化、体育和娱乐业202个,公共管理和社会组织683个。

  三、我县名录库建设与维护中存在的主要问题

  增、减变动情况难以把握。目前,基本单位的新增、变更与注销是由编制、工商和民政等部门依据法定职责负责实施,统计部门只是在事后对其加以维护,因此,一是导致基本单位被注销时间与统计部门维护时间不一致。二是因新增、变更单位较多,基层工作量大,给维护工作增加了难度。

  单位代码的标准和使用难以统一。单位代码的唯一性和权威性是基本单位名录库的命脉。要实现多部门资料互换共享,就必须实现单位代码的规范化。当前,在各部门之间能发挥桥梁作用的只有技术监督部门的组织机构代码,但工商、编办、民政、税务等各部门的登记代码还存在着非统一性,因而造成名录库中出现了大量的临时组织机构代码。

   部门资料信息不全,沟通协作难以顺畅。就目前部门提供的资料来看,有些指标信息不全,特别是联系电话和单位地址等因变化频繁而难以联系沟通和加以核实,造成许多新增单位登记困难、变更单位无法维护更新、注销单位难以及时从名录库中剔除。目前,各职能部门各自有一套名录库,而这些名录库仅为本系统的数据,且功能单一、应用范围狭小、信息较为混乱,给全县基本单位名录库建设工作带来了较大的工作难度。

  基本单位名录库利用率低。从目前情况看,我县名录库的建设与更新,还仅仅是为完成上级部门定期更新的任务,对名录库的信息资源基本没有开发,没有对外共享使用名录库信息系统的平台,社会上对统计部门的名录库知之甚少,甚至在统计系统内部,名录库的使用也不够广泛,与基本单位名录库衔接不够,在某种程度上影响了统计数据质量,没有达到建立基本单位名录库服务于社会的真正目的。

  四、对加强名录库建设的建议

  加强对名录库建设的组织领导。把名录库建设作为一项重要工作来抓,切实做到主要领导亲自抓、亲自过问,积极协调解决基本单位名录库建设过程中遇到的困难和问题,确保提供必要的工作条件和经费,做到名录库工作有人管、有人干、有人落实。

  加强协调,共同维护。基本单位名录库的更新维护,牵涉面广、难度大、任务重,需要编制、民政、税务、工商、质监等部门的协作与配合,形成工作合力。只有准确、全面掌握基本单位总数,才能满足政府及有关部门的需要,为各项普查和抽样调查提供完整的“字典库”和抽样框。

  加强队伍建设,延伸名录维护工作。要提高基本名录库信息的全面性和准确性,需依托乡镇、社区及部门的力量,将基本单位名录库拓展延伸到乡镇、社区,齐抓共管单位登记。由于对名录库的新增、变更、注销以及数据审核、汇总、上报等操作技术要求高,因此,要加强对名录库知识和计算机应用技能的培训,使其严格执行基本单位统计制度和名录库工作流程,认真做好名录库的维护更新工作,使其成为一支既懂业务、熟悉统计专业知识,又懂计算机知识的基本单位名录库建设队伍,确保基本单位名录库建设工作的顺利实施和数据质量不断提高。

  完善名录,强化应用。将基本单位名录库建成一个全面的、权威的、动态管理的基本单位名录库,不仅能为各级领导决策提供依据,也可为各职能部门准确查询相关数据提供服务,充分发挥其社会价值和经济价值。与此同时,应开展调研,采取有效措施,加大对基本单位名录库资料的开发利用力度,全面构建共享机制,真正实现名录库的信息共享,全面提升政府效率和服务、监管水平。

  (朱红平)

来源:县统计局 【责编:县统计局
分享至
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统